
Chuyên mục · Vận hành hằng ngày
Vận hành lữ hành: từ yêu cầu của khách tới hồ sơ lưu
Giấy phép chỉ là điều kiện để bắt đầu. Phần lớn tranh chấp với khách và phần lớn lỗi bị lập biên bản xảy ra trong vận hành hằng ngày: hợp đồng thiếu điều khoản, thang phí huỷ không khớp với nhà cung cấp, hướng dẫn viên đi tour mà không có văn bản phân công. Chuyên mục này đi theo vòng đời một booking.
- nội dung bắt buộc của hợp đồng lữ hành (Điều 39)
- 5 nhóm
- thời hạn cơ quan cấp phép trả lời đề nghị dùng tiền ký quỹ
- 48 giờ
- đợt kiểm tra theo Kế hoạch 186/KH-CDLQGVN
- Q2–Q4/2026
Mục lục
Vòng đời một booking
Một chương trình du lịch đi qua tám bước, dù khách đặt qua điện thoại, qua đại lý hay qua sàn trực tuyến. Mỗi bước sinh ra một loại giấy tờ, và giấy tờ đó là thứ bạn cần khi khách khiếu nại hay khi đoàn kiểm tra hỏi tới.
| Bước | Việc chính | Giấy tờ sinh ra | Đọc thêm |
|---|---|---|---|
| 1. Nhận yêu cầu | ghi ngày đi, số khách, loại khách (nội địa, quốc tế) | phiếu yêu cầu, email | đặt chỗ |
| 2. Báo giá | tính giá theo số khách, ghi rõ gồm và không gồm | bảng báo giá có ngày hiệu lực | định giá |
| 3. Giữ chỗ | giữ phòng, vé, xe với hạn chót của từng nhà cung cấp | xác nhận giữ chỗ của nhà cung cấp | đặt chỗ |
| 4. Ký hợp đồng | đủ năm nhóm nội dung theo Điều 39 | hợp đồng lữ hành bằng văn bản | hợp đồng |
| 5. Thu tiền | theo lịch trong hợp đồng | phiếu thu, hoá đơn | hợp đồng |
| 6. Chuẩn bị đoàn | danh sách khách, bảo hiểm, phân công hướng dẫn viên | danh sách đoàn, văn bản phân công, chương trình | hướng dẫn viên |
| 7. Thực hiện | đi đúng chương trình; khách đổi thì báo người phụ trách | nhật ký đoàn, biên bản sự cố nếu có | hướng dẫn viên |
| 8. Kết thúc | quyết toán, xử lý huỷ, hoàn tiền, khiếu nại | biên bản thanh lý, chứng từ hoàn tiền | huỷ và hoàn |
Hồ sơ cần lưu khi bị kiểm tra
Kế hoạch kiểm tra năm 2026 của Cục Du lịch Quốc gia Việt Nam liệt kê các nội dung với doanh nghiệp lữ hành quốc tế. Bảng dưới đặt mỗi nội dung cạnh loại giấy tờ thường được hỏi. Cột thứ ba là gợi ý của ban biên tập, không phải danh mục chính thức của đoàn kiểm tra.
| Nội dung kiểm tra (Kế hoạch 186) | Căn cứ | Giấy tờ nên có sẵn |
|---|---|---|
| Điều kiện kinh doanh | Điều 31 Luật Du lịch | giấy phép, giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp |
| Trách nhiệm của người phụ trách kinh doanh lữ hành | Điều 31 | quyết định bổ nhiệm hoặc hợp đồng lao động, bằng cấp, chứng chỉ |
| Tiền ký quỹ | Điều 14 Nghị định 168/2017 | giấy chứng nhận ký quỹ đúng mức hiện hành |
| Quản lý, sử dụng hướng dẫn viên | Điều 58, 59, 65 Luật Du lịch | bản sao thẻ còn hạn, hợp đồng với hướng dẫn viên, văn bản phân công từng đoàn |
| Hợp đồng ký với đối tác | Điều 39, 40 Luật Du lịch | hợp đồng với khách, với đại lý, với nhà cung cấp |
Doanh nghiệp lữ hành nội địa không nằm trong đối tượng được nêu của kế hoạch này, nhưng các nội dung trên vẫn là điều kiện của chính giấy phép nội địa. Sở cấp tỉnh có thể kiểm tra theo kế hoạch riêng.
Nguồn: Nhân Dân, 13/5/2026 — kiểm tra chấp hành pháp luật du lịch năm 2026; Báo Văn Hóa, 14/5/2026 — Kế hoạch 186/KH-CDLQGVN; Thư viện Pháp luật — điều kiện kinh doanh lữ hành, Điều 31 Luật Du lịch (cập nhật 3/2023); Thư viện Pháp luật — mức ký quỹ theo Điều 14 Nghị định 168/2017/NĐ-CP (8/2025) · đối chiếu ngày .
Ba điểm hỏng việc thường gặp
- Hợp đồng chỉ là tin nhắn xác nhận. Một nghiên cứu đăng trên Tạp chí Công Thương (2021) ghi nhận nhiều doanh nghiệp không lập hợp đồng văn bản với khách lẻ, trong khi Điều 39 yêu cầu hợp đồng lữ hành lập thành văn bản. Khi có tranh chấp, doanh nghiệp không có gì để dựa vào.
- Thang phí huỷ chép từ mạng. Thang phí huỷ bán cho khách phải được dựng từ điều kiện huỷ của khách sạn, hãng bay, tàu. Chép thang của nơi khác thì có ngày doanh nghiệp hoàn cho khách nhiều hơn số mình đòi lại được từ nhà cung cấp.
- Hướng dẫn viên mang thẻ nhưng thiếu giấy. Điều 65 yêu cầu hướng dẫn viên quốc tế và nội địa mang văn bản phân công và chương trình du lịch bằng tiếng Việt; khách quốc tế thì kèm bản tiếng nước ngoài. Đây là việc của bộ phận điều hành, không chỉ của hướng dẫn viên.
Nguồn: Tạp chí Công Thương, 28/4/2021 — bảo vệ quyền lợi khách trong hợp đồng lữ hành; Trang tư vấn pháp lý — trích Điều 39, Điều 40 Luật Du lịch; Thư viện Pháp luật — nghĩa vụ hướng dẫn viên, Điều 65 Luật Du lịch (11/2023) · đối chiếu ngày .
Khi có sự cố trên đường
Ký quỹ không chỉ là điều kiện cấp phép. Theo Nghị định 168/2017, tiền ký quỹ được dùng khi khách gặp tai nạn, rủi ro, bị chết hoặc bị xâm hại tính mạng, cần đưa về nơi cư trú hoặc cấp cứu, mà doanh nghiệp không tự lo kịp. Doanh nghiệp gửi đề nghị tới cơ quan cấp phép; cơ quan này có 48 giờ để đồng ý cho ngân hàng trích tài khoản hoặc từ chối.
Trên thực tế, quỹ dự phòng và hợp đồng bảo hiểm của khách mới là tuyến đầu. Doanh nghiệp nên có sẵn: danh sách số hợp đồng bảo hiểm của từng khách, đầu mối hỗ trợ khẩn cấp của hãng bảo hiểm, và một người ở văn phòng được quyền chi tiền ngoài giờ. Bài hợp đồng lữ hành và bảo hiểm nói rõ phần bảo hiểm.
Nguồn: Thư viện Pháp luật — mức ký quỹ theo Điều 14 Nghị định 168/2017/NĐ-CP (8/2025) · đối chiếu ngày .
Bài trong chuyên mục
Hợp đồng lữ hành và bảo hiểm
Năm nhóm nội dung bắt buộc, khách mua qua đại lý, điều khoản bảo hiểm, giải quyết tranh chấp. Đọc bài.
Chính sách huỷ tour và hoàn tiền
Dựng thang phí huỷ từ điều kiện của nhà cung cấp, huỷ do doanh nghiệp, bất khả kháng. Đọc bài.
Quản lý đặt chỗ và lịch khởi hành
Một nguồn tồn chỗ cho mọi kênh, hạn chốt đoàn, số khách tối thiểu, danh sách đoàn. Đọc bài.
Thẻ hướng dẫn viên
Loại thẻ, điều kiện, nghĩa vụ khi hành nghề, giấy tờ doanh nghiệp phải giao cho hướng dẫn viên. Đọc bài.
Câu hỏi thường gặp
Câu hỏi thường gặp
Đoàn kiểm tra năm 2026 hỏi doanh nghiệp lữ hành những gì?
Theo Kế hoạch 186/KH-CDLQGVN: điều kiện kinh doanh, trách nhiệm người phụ trách kinh doanh lữ hành, quản lý và sử dụng hướng dẫn viên, hợp đồng với đối tác và tiền ký quỹ.
Khách đặt qua tin nhắn thì có cần hợp đồng không?
Điều 39 Luật Du lịch yêu cầu hợp đồng lữ hành lập thành văn bản. Tin nhắn xác nhận không thay được hợp đồng đủ năm nhóm nội dung.
Tiền ký quỹ có dùng để trả tiền khách sạn khi thiếu vốn được không?
Không. Theo Nghị định 168/2017, tiền ký quỹ dùng cho trường hợp khách gặp rủi ro cần đưa về hoặc cấp cứu mà doanh nghiệp không tự lo kịp, và phải được cơ quan cấp phép đồng ý.
Liên quan
Xem tiếp

Vận hành · Hợp đồng
Hợp đồng lữ hành
Năm nhóm nội dung bắt buộc của hợp đồng lữ hành, trường hợp qua đại lý, và điều khoản bảo hiểm.

Vận hành · Huỷ và hoàn tiền
Huỷ và hoàn tiền
Cách dựng thang phí huỷ, xử lý khi doanh nghiệp huỷ, khi bất khả kháng và cách ghi vào hợp đồng.

Vận hành · Đặt chỗ
Đặt chỗ, lịch khởi hành
Trạng thái booking, hạn chót nhà cung cấp, ngưỡng khởi hành, danh sách đoàn và giấy tờ giao hướng dẫn viên.

Giấy phép · Hướng dẫn viên
Thẻ hướng dẫn viên
Ba loại thẻ, điều kiện cấp, thời hạn, phí và những giấy tờ hướng dẫn viên phải mang khi đi đoàn.

Giấy phép · Ký quỹ
Ký quỹ
Mức ký quỹ hiện hành, lịch sử thay đổi, khi nào tiền được dùng và khi nào được hoàn.

Bắt đầu
Gửi thư cho ban biên tập Kinh Doanh Du Lịch
Báo một quy định đã đổi, hỏi về một bài viết, hoặc hỏi về vị trí quảng cáo trên trang. Kinh Doanh Du Lịch không bán hàng, không làm dịch vụ giấy phép và không chuyển thông tin của bạn cho đơn vị nào.