
Chuyên mục · Giấy phép và điều kiện
Giấy phép lữ hành: điều kiện, văn bản, thứ tự làm
Chuyên mục này gom mọi thứ cần có trước khi doanh nghiệp được bán chương trình du lịch: hai loại giấy phép, ba mức ký quỹ, người phụ trách kinh doanh lữ hành, thẻ hướng dẫn viên và phí thẩm định. Bảng văn bản dưới đây ghi rõ văn bản nào còn áp dụng, văn bản nào đã hết thời hạn.
- Luật Du lịch 09/2017/QH14 có hiệu lực
- 01/01/2018
- thời hạn giải quyết cấp phép nội địa tại Sở (bộ thủ tục Hải Phòng)
- 05 ngày
- hết thời gian giảm phí theo Thông tư 64/2025
- 31/12/2026
Mục lục
Hai loại giấy phép, bốn trường hợp ký quỹ
Luật Du lịch 2017 chia kinh doanh dịch vụ lữ hành thành lữ hành nội địa và lữ hành quốc tế. Lữ hành quốc tế lại chia theo chiều khách: phục vụ khách quốc tế đến Việt Nam, đưa khách ra nước ngoài, hoặc cả hai. Mỗi trường hợp có một mức ký quỹ riêng. Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài chỉ được kinh doanh lữ hành quốc tế phục vụ khách quốc tế đến Việt Nam, trừ khi điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên quy định khác.
| Trường hợp | Ký quỹ hiện hành | Bằng cấp người phụ trách | Cơ quan cấp |
|---|---|---|---|
| Nội địa | 100 triệu đồng | trung cấp trở lên chuyên ngành lữ hành, hoặc chứng chỉ điều hành nội địa | Sở cấp tỉnh |
| Quốc tế — khách vào | 250 triệu đồng | cao đẳng trở lên chuyên ngành lữ hành, hoặc chứng chỉ điều hành quốc tế | Cục Du lịch Quốc gia Việt Nam |
| Quốc tế — khách ra | 500 triệu đồng | như dòng trên | Cục Du lịch Quốc gia Việt Nam |
| Quốc tế — cả hai chiều | 500 triệu đồng | như dòng trên | Cục Du lịch Quốc gia Việt Nam |
Nguồn: Hệ thống Pháp luật — Luật Du lịch 2017, số 09/2017/QH14; Thư viện Pháp luật — điều kiện kinh doanh lữ hành, Điều 31 Luật Du lịch (cập nhật 3/2023); Thư viện Pháp luật — mức ký quỹ theo Điều 14 Nghị định 168/2017/NĐ-CP (8/2025); Trang tư vấn pháp lý — phí giấy phép lữ hành quốc tế sau giảm (7/2025) · đối chiếu ngày .
Văn bản cần biết và tình trạng của từng văn bản
Phần lớn nhầm lẫn về giấy phép lữ hành đến từ việc đọc một văn bản đã hết thời hạn áp dụng, hoặc đọc bài viết chép lại mức cũ. Bảng dưới liệt kê các văn bản mà ban biên tập đã đối chiếu ngày 25/10/2026.
| Văn bản | Nội dung liên quan | Tình trạng theo nguồn đã đọc |
|---|---|---|
| Luật Du lịch số 09/2017/QH14 | điều kiện kinh doanh lữ hành (Điều 31), hợp đồng lữ hành (Điều 39), hướng dẫn viên (Điều 58, 59, 65) | hiệu lực từ 01/01/2018 |
| Nghị định 168/2017/NĐ-CP, Điều 14 | mức ký quỹ 100 / 250 / 500 / 500 triệu đồng | đang được dùng trong bộ thủ tục cấp tỉnh 12/2025 |
| Nghị định 94/2021/NĐ-CP | giảm tạm ký quỹ còn 20 / 50 / 100 / 100 triệu đồng | chỉ áp dụng đến hết 31/12/2023 |
| Thông tư 04/2024/TT-BVHTTDL | mẫu đơn đề nghị cấp giấy phép (Mẫu số 01, Phụ lục II) | hiệu lực từ 20/8/2024 |
| Thông tư 13/2021/TT-BVHTTDL | quyết định thu hồi giấy phép trong 05 ngày làm việc; hoàn ký quỹ 60 ngày | sửa Thông tư 06/2017 |
| Thông tư 33/2018/TT-BTC | phí thẩm định giấy phép và thẻ hướng dẫn viên | hiệu lực từ 14/5/2018, nhiều lần điều chỉnh mức thu |
| Thông tư 64/2025/TT-BTC | giảm một số khoản phí, trong đó có phí thẩm định giấy phép lữ hành quốc tế và thẻ hướng dẫn viên | từ 01/7/2025 đến hết 31/12/2026 |
Ban biên tập không tìm thấy văn bản mới thay Nghị định 168/2017 hay sửa Luật Du lịch trong đợt kiểm ngày 25/10/2026. Trước khi nộp hồ sơ, hãy tra tình trạng hiệu lực trên cơ sở dữ liệu văn bản pháp luật và hỏi nơi tiếp nhận.
Nguồn: Hệ thống Pháp luật — Luật Du lịch 2017, số 09/2017/QH14; Thư viện Pháp luật — mức ký quỹ theo Điều 14 Nghị định 168/2017/NĐ-CP (8/2025); LuatVietnam — Nghị định 94/2021/NĐ-CP sửa Điều 14 Nghị định 168/2017; Cổng thông tin điện tử TP Hải Phòng — thủ tục hành chính lĩnh vực lữ hành (12/2025); LuatVietnam — Thông tư 13/2021/TT-BVHTTDL về thu hồi giấy phép (12/2021); Thư viện Nhà đất — Thông tư 33/2018/TT-BTC về phí thẩm định; Tuổi Trẻ, 15/5/2018 — phí cấp thẻ hướng dẫn viên từ 14/5/2018; LuatVietnam, 1/7/2025 — Thông tư 64/2025/TT-BTC giảm phí, lệ phí đến hết 2026; Cổng thông tin điện tử tỉnh Hà Tĩnh, 1/7/2025 — danh sách phí được giảm · đối chiếu ngày .
Phí thẩm định: mức gốc và đợt giảm đến hết 2026
Thông tư 33/2018/TT-BTC đặt phí thẩm định cấp giấy phép lữ hành, cả quốc tế và nội địa, ở mức 3.000.000 đồng cho cấp mới, 2.000.000 đồng cho cấp đổi và 1.500.000 đồng cho cấp lại. Phí thẩm định thẻ hướng dẫn viên là 650.000 đồng mỗi thẻ quốc tế hoặc nội địa, 200.000 đồng mỗi thẻ tại điểm.
Thông tư 64/2025/TT-BTC giảm một loạt phí, lệ phí từ 01/7/2025 đến hết 31/12/2026. Danh sách do Cổng thông tin tỉnh Hà Tĩnh đăng có phí thẩm định cấp giấy phép lữ hành quốc tế và phí thẩm định cấp thẻ hướng dẫn viên. Một trang tư vấn pháp lý tính giấy phép quốc tế sau giảm còn 1.500.000 đồng cấp mới, 1.000.000 đồng cấp đổi, 750.000 đồng cấp lại. Với giấy phép nội địa và thẻ hướng dẫn viên, ban biên tập chưa đọc được tỷ lệ giảm riêng; hỏi nơi nộp trước khi chuyển khoản.
Nguồn: Thư viện Nhà đất — Thông tư 33/2018/TT-BTC về phí thẩm định; Tuổi Trẻ, 15/5/2018 — phí cấp thẻ hướng dẫn viên từ 14/5/2018; LuatVietnam, 1/7/2025 — Thông tư 64/2025/TT-BTC giảm phí, lệ phí đến hết 2026; Cổng thông tin điện tử tỉnh Hà Tĩnh, 1/7/2025 — danh sách phí được giảm; Trang tư vấn pháp lý — phí giấy phép lữ hành quốc tế sau giảm (7/2025) · đối chiếu ngày .
Thứ tự làm, từ đăng ký doanh nghiệp tới khi được bán
- Đăng ký doanh nghiệp. Điều kiện đầu tiên của cả hai loại giấy phép là phải là doanh nghiệp thành lập theo pháp luật về doanh nghiệp; hộ kinh doanh không đứng tên giấy phép lữ hành.
- Chọn người phụ trách kinh doanh lữ hành và kiểm bằng cấp của người đó so với loại giấy phép định xin.
- Ký quỹ tại ngân hàng theo đúng mức của loại giấy phép, lấy giấy chứng nhận ký quỹ.
- Lập hồ sơ và nộp: giấy phép nội địa nộp Sở cấp tỉnh, giấy phép quốc tế nộp Cục Du lịch Quốc gia Việt Nam.
- Nhận giấy phép, rồi mới ký hợp đồng lữ hành và nhận tiền của khách.
Bước 2 thường là bước kẹt. Nhiều doanh nghiệp nhỏ dồn vai người phụ trách cho giám đốc, trong khi giám đốc không có bằng chuyên ngành lữ hành và chưa có chứng chỉ nghiệp vụ điều hành. Chứng chỉ phải có trước khi nộp hồ sơ, nên hãy tính thời gian học và thi vào kế hoạch mở công ty.
Nguồn: Thư viện Pháp luật — điều kiện kinh doanh lữ hành, Điều 31 Luật Du lịch (cập nhật 3/2023); Cổng thông tin điện tử TP Hải Phòng — thủ tục hành chính lĩnh vực lữ hành (12/2025) · đối chiếu ngày .
Sau khi có giấy phép: cấp đổi, cấp lại, thu hồi
Giấy phép không phải giấy tờ cất kho. Doanh nghiệp đổi tên, đổi người đại diện hay thay đổi thông tin trên giấy phép thì làm thủ tục cấp đổi; mất hoặc hư hỏng thì cấp lại. Theo bộ thủ tục cấp tỉnh của Hải Phòng (12/2025), cấp đổi, cấp lại và thu hồi giấy phép nội địa đều có thời hạn giải quyết 2,5 ngày làm việc.
Khi doanh nghiệp chấm dứt kinh doanh lữ hành, giải thể hoặc phá sản, giấy phép bị thu hồi. Thông tư 13/2021 rút thời hạn ban hành quyết định thu hồi xuống 05 ngày làm việc kể từ khi cơ quan cấp phép nhận kết luận thanh tra, kiểm tra; tiền ký quỹ được hoàn trong 60 ngày kể từ ngày đăng quyết định thu hồi.
Nguồn: Cổng thông tin điện tử TP Hải Phòng — thủ tục hành chính lĩnh vực lữ hành (12/2025); LuatVietnam — Thông tư 13/2021/TT-BVHTTDL về thu hồi giấy phép (12/2021) · đối chiếu ngày .
Bài trong chuyên mục
Giấy phép lữ hành nội địa
Ba điều kiện, năm thành phần hồ sơ, nơi nộp, thời hạn, phạm vi được phục vụ. Đọc bài.
Giấy phép lữ hành quốc tế
Khách vào, khách ra, doanh nghiệp vốn nước ngoài, bằng cấp người phụ trách. Đọc bài.
Ký quỹ kinh doanh lữ hành
Mức đang áp dụng, lịch sử các mức, khi nào được dùng và được hoàn. Đọc bài.
Thẻ hướng dẫn viên
Ba loại thẻ, điều kiện cấp, thời hạn, nghĩa vụ khi hành nghề. Đọc bài.
Câu hỏi thường gặp
Câu hỏi thường gặp
Hộ kinh doanh có xin được giấy phép lữ hành không?
Điều kiện đầu tiên của cả giấy phép nội địa và quốc tế theo Điều 31 Luật Du lịch là phải là doanh nghiệp thành lập theo pháp luật về doanh nghiệp. Hộ kinh doanh cần chuyển thành doanh nghiệp trước.
Mức ký quỹ 20 triệu đồng còn áp dụng không?
Không. Mức 20 triệu đồng cho lữ hành nội địa là mức tạm của Nghị định 94/2021, áp dụng đến hết 31/12/2023. Từ 01/01/2024 doanh nghiệp đổi giấy chứng nhận ký quỹ theo mức của Nghị định 168/2017.
Phí thẩm định giấy phép lữ hành bao nhiêu?
Mức gốc theo Thông tư 33/2018 là 3 triệu đồng cấp mới, 2 triệu đồng cấp đổi, 1,5 triệu đồng cấp lại. Thông tư 64/2025 giảm một số khoản đến hết 31/12/2026; hỏi nơi nộp mức đang thu.
Doanh nghiệp vốn nước ngoài xin được loại giấy phép nào?
Theo Luật Du lịch 2017, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài chỉ được kinh doanh lữ hành quốc tế phục vụ khách quốc tế đến Việt Nam, trừ khi điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên quy định khác.
Liên quan
Xem tiếp

Giấy phép · Lữ hành nội địa
Giấy phép nội địa
Ba điều kiện, năm thành phần hồ sơ, nơi nộp và thời hạn cấp giấy phép lữ hành nội địa.

Giấy phép · Lữ hành quốc tế
Giấy phép quốc tế
Khách vào hay khách ra, mức ký quỹ, bằng cấp người phụ trách và giới hạn với doanh nghiệp vốn nước ngoài.

Giấy phép · Ký quỹ
Ký quỹ
Mức ký quỹ hiện hành, lịch sử thay đổi, khi nào tiền được dùng và khi nào được hoàn.

Giấy phép · Hướng dẫn viên
Thẻ hướng dẫn viên
Ba loại thẻ, điều kiện cấp, thời hạn, phí và những giấy tờ hướng dẫn viên phải mang khi đi đoàn.

Cẩm nang kinh doanh lữ hành · cập nhật 25/10/2026
Trang chủ
Lối vào ba nhóm việc: xin giấy phép, vận hành hằng ngày, bán tour và định giá.

Bắt đầu
Gửi thư cho ban biên tập Kinh Doanh Du Lịch
Báo một quy định đã đổi, hỏi về một bài viết, hoặc hỏi về vị trí quảng cáo trên trang. Kinh Doanh Du Lịch không bán hàng, không làm dịch vụ giấy phép và không chuyển thông tin của bạn cho đơn vị nào.