Giấy phép lữ hành nội địa: điều kiện, hồ sơ, thời hạn

Luật Du lịch 2017 đặt ba điều kiện cho lữ hành nội địa. Điều kiện thứ nhất: là doanh nghiệp được thành lập theo pháp luật về doanh nghiệp. Điều kiện thứ hai: ký quỹ kinh doanh dịch vụ lữ hành nội địa tại ngân hàng. Điều kiện thứ ba: người phụ trách kinh doanh dịch vụ lữ hành tốt nghiệp trung cấp trở lên chuyên ngành về lữ hành; người tốt nghiệp chuyên ngành khác thì phải có chứng chỉ nghiệp vụ điều hành du lịch nội địa.

Ba điều kiện này phải có đủ cùng lúc khi nộp hồ sơ, và phải được duy trì trong suốt thời gian kinh doanh. Người phụ trách nghỉ việc mà không có người thay đủ chuẩn, hay giấy chứng nhận ký quỹ còn ở mức cũ, đều là thiếu điều kiện.

So với Luật Du lịch 2005, đây là thay đổi lớn: trước năm 2018, doanh nghiệp lữ hành nội địa chỉ cần đăng ký kinh doanh, không cần giấy phép và không phải ký quỹ. Nhiều tài liệu cũ trên mạng vẫn mô tả theo luật cũ.

Theo bộ thủ tục hành chính lĩnh vực lữ hành do TP Hải Phòng công bố (12/2025), hồ sơ cấp giấy phép lữ hành nội địa (mã thủ tục 2.001628) gồm một bộ:

1. Đơn đề nghị cấp giấy phép theo Mẫu số 01, Phụ lục II, Thông tư 04/2024/TT-BVHTTDL.
2. Bản sao có chứng thực Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp.
3. Giấy chứng nhận ký quỹ kinh doanh dịch vụ lữ hành nội địa, mức 100.000.000 đồng.
4. Bản sao có chứng thực quyết định bổ nhiệm hoặc hợp đồng lao động giữa doanh nghiệp và người phụ trách kinh doanh lữ hành.
5. Bản sao có chứng thực bằng tốt nghiệp trung cấp trở lên chuyên ngành lữ hành; hoặc bằng ngành khác kèm chứng chỉ nghiệp vụ điều hành du lịch nội địa.

Thời hạn giải quyết ghi trong tài liệu là 05 ngày kể từ khi nhận đủ hồ sơ hợp lệ. Mỗi tỉnh công bố bộ thủ tục của mình; thành phần và thời hạn thường giống nhau vì cùng căn cứ, nhưng hãy đọc bản của tỉnh nơi doanh nghiệp đặt trụ sở.

• Cấp đổi khi thay đổi thông tin trên giấy phép, như tên doanh nghiệp hay người đại diện. Bộ thủ tục Hải Phòng ghi thời hạn 2,5 ngày làm việc.
• Cấp lại khi giấy phép bị mất hoặc hư hỏng, cũng 2,5 ngày làm việc.
• Thu hồi khi doanh nghiệp chấm dứt kinh doanh lữ hành, giải thể hoặc phá sản. Tiền ký quỹ được hoàn trong 60 ngày kể từ ngày đăng quyết định thu hồi.
• Giữ điều kiện: người phụ trách đủ chuẩn và giấy chứng nhận ký quỹ đúng mức phải có trong suốt thời gian kinh doanh.

• Giấy chứng nhận ký quỹ ở mức 20 triệu đồng của giai đoạn 2021–2023.
• Bản sao bằng cấp không chứng thực, hoặc chứng thực đã quá cũ theo yêu cầu của nơi nhận.
• Người phụ trách có bằng ngành khác nhưng chưa có chứng chỉ điều hành nội địa.
• Dùng mẫu đơn của Thông tư 06/2017 đã được thay bằng mẫu của Thông tư 04/2024.